苍南县作为全国率先实施“只跑一次”行政审批服务的标准化试点地，在优化营商环境，提高政务效能方面取得了显著成效，因此受到了省委、省政府和市委、市政府的表彰与肯定。相关主管部门在取得显著成绩的同时，现实工作中仍有一些需要改善的地方。这些问题的快速解决，对于新时期打造苍南“两个健康”发展新高地，进一步优化营商环境，快速推进县域经济高质量快速发展意义重大。这些需要改善的问题，归纳起来有以下三个方面：

一是加强行政服务，理顺内部关系，建立高效便捷的审批服务体系。目前的“只跑一次”审批工作，有效解决了一些较为简易或由单个部门审批的事项，但在涉及多部门联合审批或者部门内部多项目并行审批的上，还存在着审批次序设置不合理，跨部门之间要求标准差异大，同一部门内信息共享不充分的情况，导致很多可以“并联审批”和“同步受理”的工作事项，尚未“串联”和“优化”。为此，要尽快搭建“多规合一”的联合审批平台，形成以“表单共享、材料共享、流程共享”为特征的全新审批模式，快速实现一窗通办、一证通行、一批通用，即提交“一套申报材料”，填写“一份申请表单”，即可“完成多项审批”，以此达成优化审批流程，压缩审批时限，进一步提高项目审批效率的结果。为此，政务审批主管部门要加大工作创新力度，在实现关联审批部门的高效协同方面再有新突破，实现“一次办成”的目标，达到“办就办好”的效果，优化营商环境，建设人民满意的服务型政府。由于受到人员编制及职责划分的影响，片面要求审批窗口自身“挖潜力”、“优流程”、“提效率”，还缺少必要的机制保障与工作支撑。为了进一步提升“只跑一次”的工作成效，窗口部门在“自纠”和“优化”的同时，主管部门的政策配套与顶层设置，也要与现实工作需要相匹配。

二是加快建设高水平的网上审批服务中心，加快形成网上服务与实体大厅服务、线上服务与线下服务相结合的政府服务模式，进一步优化营商服务环境。要结合“互联网+政务服务”，对相关部门网络信息系统进行规范和整合，构建以行政审批为主线的“大数据、大平台、大审批、大服务”审批服务平台和社会服务信息化平台，在政府、企业和公众之间建立审批服务直通车。为此，相关主管部门既要使网上审批服务便捷化，更要让网上审批主导化，这是真正实现行政审批服务“只跑一次”的关键。为此，行政审批主管部门要转变工作方式，从被动等待部分办事人员网上受理与相当部分的办事人员来窗口咨询办事，转变为充分发挥网络审批与网上咨询服务的高效优势，主动引导所有办事人员进行网上审批，在审批服务工作的最前端，进行人员引流和业务分流。相关部门可以将模块化与标准化的线上审批服务植入其中，包括适时引入审批咨询及辅助工作的服务外包。

三是提升审批申报工作指导水平，建立标准化申报办理规程。当前，审批窗口对外来办事人员的业务指导，主要以书面的办事服务指南配合窗口人工咨询解答。这种延续多年传统、粗线条的工作模式，无法做到办事难点解答的全面性。办事人员没有问到的地方，窗口工作人员就不会答复。办事人员没有问清楚的问题，窗口工作人员自然也不可能解答全面。很多申报准备工作的细节、特别是一些关键要点的疏漏，导致一些审批事项“跑多次”就是常态。指“南”与指“难”的一字之差，就导致审批成效差别显著。为此，行政审批主管部门应转变工作方式，把办事指“南”转化为办事指“难”。针对专业性强、审批事项复杂以及多部门联合审批的项目，编制相应的办事“百事通”，把办事人员在审批过程中会遇到的难点和关键问题汇总整理，将规范的工作模板予以告知。这种提升审批业务办理指导水平，提高外部人员工作效率，将具体审批申报要求系统化、标准化的服务创新，可以使行政审批工作成效显著提升，为“只跑一次”的工作增添新亮点。