县政协委员、浙江金燕印业有限公司总经理  朱余品

作为促进农民就业增收的方式之一，发展乡村旅游业，促进美丽乡村建设也是一项不容忽视的政府工作。县第九次党代会中，县委站在建设浙江美丽南大门的战略高度，科学明确地提出了未来五年打造“浙江山海生态旅游目的地”等五大发展目标。苍政办【2017】9号文件中就提出全面提升我县乡村旅游业的服务品质和市场竞争力，扎实推进全县乡村旅游发展，促进美丽乡村建设的发展目标。文件中还将“完善乡村旅游基础设施和服务体系”列为工作重点之一。炎亭镇作为苍南县重点旅游渔业乡镇，是海滨玉苍山省级风景名胜区的重要组成部分。炎亭境内有沙滩、岛屿、山林等丰富的山海旅游资源，拥有“中国梭子蟹之乡”、“金沙滩”两大招牌，是江南平原地区唯一的休闲后花园。现今镇内有金沙滩、前屿岛、崇家岙倒桥坑景区、海口度假村及在建的海西燕子湾森林文化休闲园、杨家尖鼎成生态农业观光园、崇家岙百果园等众多旅游景点。炎亭镇以旅游业为主的第三产业的年产值超过3550万元。随着全县打造“浙江山海生态旅游目的地”战略的推进，炎亭将迎来新一轮的发展良机。但炎亭镇的基础设施建设存在着严重的缺陷。

一、炎亭镇基础设施建设存在的严重缺陷。

1.炎亭入城主公路的缺失。炎亭镇作为苍南县的重点旅游渔业乡镇，有1000多年的历史，和众多旅游景点。随着崇家岙深水港码头建设工程的深入，炎亭也将迎来千载难逢的发展机遇。炎亭镇委书记韩宏解对旅游业提出重点推进燕子湾森林文化休闲园、杨家尖鼎成生态农业观光园、崇家岙百果园等现代农林观光项目建设。积极开发崇家岙港区的旅游功能，大力发展海上巡游业等新项目建设的的目标。但炎亭镇当前正面临严重的交通闭塞问题。目前从主要公路龙金大道上找不到一条可以直达炎亭城区的公路，现要进入炎亭镇必须从金乡镇，或是钱库镇进行绕行。不便的交通对炎亭镇的旅游业的发展壮大造成了极大的影响。同时也对城区内居民生活，工业商业发展造成了闭塞的影响。

2.炎亭城镇内缺少串联景点的主要公路。炎亭镇三面环山一面向海，各个景点因山川阻隔而分散开来，目前仍然没有一条完整宽敞的公路可以串联各个景点，使社区内各个景点相互联通，发挥最大的收益效果。崇家岙隧道的贯通，将促进了崇家岙和龙港城区及外部的链接与交通。但是崇家岙隧道目前可以算是半个断头路。崇家岙村与炎亭主城区只有一条宽度仅为3.5米，总长度约为10公里的“炎崇线”公路。“炎崇线”公路过于狭窄，在山上通行时两车交汇十分困难。且路旁缺少护栏等安全设施，存在重大安全隐患。此公路显然无法完成串联崇家岙旅游景区和炎亭城区旅游景点的任务。

二、对炎亭镇基础设施建设的建议:

1.在甬台温高速公路复线苍南段设立炎亭互通。在炎亭镇原有的旅游业的基础上，新的项目也在不断招商引资如海西燕子湾森林文化休闲园、杨家尖鼎成生态农业观光园、崇家岙百果园等等。新项目的建设将壮大炎亭的旅游业发展，吸引更多的游客来到炎亭观光旅游。在这样的发展前景下，对炎亭主入口公路的设立是势在必行的。甬台温高速公路复线苍南段全长43.9公里，总投资约116亿，跨鳌江至龙港镇，跨世纪大道，在金乡、钱库两镇交界附近穿过，跨龙金大道，路线向西南进入大渔湾。苍南境内也将设立龙港、钱库、龙沙、马站等互通，沟通区域内其他道路。本提案建议在甬台温高速公路复线苍南段加设炎亭互通，或加设快速车道连接线，作为炎亭镇与外界的主要交通。使炎亭镇做为苍南县重点旅游渔业乡镇，有更醒目的路标，为来苍南县旅游的游客提供更便利的交通，吸引游客进入炎亭，充分发挥社区内旅游建设的作用，创造更大的经济效益。

2.在G228国道苍南段设立进入炎亭的一级公路。G228国道的建设是苍南东部沿海南北通道的补充，也是崇家岙港区和霞关港区集疏运体系的重要组成部分，有效拓展沿海港区经济腹地；促进沿海产业发展与旅游一体化开发，为沿海城镇一体化发展提供强有力支撑。G228国道苍南段项目全长58.74公里，其中含炎亭连接线3.16公里。连接线的设立对从其他镇区绕行进入炎亭的现状有改善，但无大的改变。崇家岙港区的建设和新旅游项目的开发，将大大增加崇家岙地区的人流量，将对炎亭镇的旅游业发展起到很大的促进作用，是炎亭镇千载难逢的发展机遇。如能从G228国道苍南主线上开辟道路直接进入炎亭，必能对炎亭旅游业的发展产生巨大的促进作用。 

3.在炎亭设立串联各个旅游景点的一级公路。要提升旅游景点的档次规格，高级的交通设施是不可或缺的，便捷的交通也是对旅游设施景点的一种整合。为到达炎亭的旅客充分享受旅游设施建设，使建成的旅游设施发挥最大利用率，联通各个旅游景点的便捷交通线路是必不可少的。崇家岙港区、百果园建设、海西燕子玩森林文化休闲园建设，这些新兴而处于炎亭城区外部的重点旅游项目应有配套的公路交通设施串联炎亭城区中金沙滩，前屿岛，乃至西南侧海口度假村。当前情况下，炎亭镇内各个重要景点缺少整合，相互间没有联通的交通线路。这样的情况下势必造成旅游资源的浪费，游客在到达炎亭后，不能便捷的充分享受我们大力投资的旅游设施建设，是对资源的浪费，投资的浪费和建设的浪费。便捷的交通可以促进政府部门对游客旅游走向的引导，充分发挥旅游设施的经济效益，为促进农民就业增收打下坚实基础。建议启动炎亭—石坪—大渔段的环海公路全线贯通工程。这样从龙港新城到崇家岙港区、炎亭的燕子湾、金沙滩、海口度假村，再到石砰的海洋牧场、皇帝坪风力发电场等众多沿海景点就能连成一线，成为我县滨海旅游业上的一大亮点！